रक्षा विनिर्माण अब निजी हाथों में होगा, सरकार ने तय किए मापदंड

दिल्ली:

रक्षा क्षेत्र में निजी क्षेत्र की भागीदारी को बढ़ावा देने के लिए सरकार द्वारा निम्नलिखित उपाय किए गए हैं -

वर्ष 2021-22 के लिए कुल पूंजी अधिग्रहण बजट में से 64.09% घरेलू पूंजी खरीद के लिए निर्धारित किया गया है।
2021-22 के बजट में रक्षा पूंजी परिव्यय में 18.75 प्रतिशत की वृद्धि की गई है।
डीपीपी-2016 को रक्षा अधिग्रहण प्रक्रिया (डीएपी)-2020 के रूप में संशोधित किया गया है, जो ‘आत्मनिर्भर भारत अभियान’ के हिस्से के रूप में घोषित रक्षा सुधारों के सिद्धांतों से प्रेरित है।

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रक्षा उपकरणों के स्वदेशी डिजाइन और विकास को बढ़ावा देने के लिए ‘ {भारतीय-आईडीडीएम (स्वदेशी रूप से डिजाइन, विकसित और निर्मित)}’ श्रेणी को पूंजीगत उपकरणों की खरीद के लिए सर्वोच्च प्राथमिकता दी गई है।

सकारात्मक स्वदेशीकरण सूची: रक्षा मंत्रालय ने 209 वस्तुओं की एक ‘सकारात्मक स्वदेशीकरण सूची’ अधिसूचित की है, जिसके लिए उनके खिलाफ संकेतित समय सीमा से परे आयात पर प्रतिबंध होगा। यह भारतीय रक्षा उद्योग को आने वाले वर्षों में सशस्त्र बलों की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए अपने स्वयं के डिजाइन और विकास क्षमताओं का उपयोग करके इन वस्तुओं के निर्माण का एक बड़ा अवसर प्रदान करेगा।
पूंजी खरीद की ‘मेक’ प्रक्रिया को सरल बनाया गया है। मेक-I श्रेणी के तहत भारतीय उद्योग को सरकार द्वारा विकास लागत का 70% तक वित्त पोषण करने का प्रावधान है। इसके अलावा, ‘मेक’ प्रक्रिया के तहत एमएसएमई के लिए विशिष्ट आरक्षण हैं।
स्वदेशी विकास और रक्षा उपकरणों के निर्माण को प्रोत्साहित करने के लिए डीपीपी 2016 में शुरू की गई ‘मेक- II’ श्रेणी (उद्योग वित्त पोषित) की प्रक्रिया में कई उद्योग अनुकूल प्रावधान हैं जैसे- पात्रता मानदंड में छूट, न्यूनतम दस्तावेज, उद्योग द्वारा सुझाए गए प्रस्तावों पर विचार करने का प्रावधान/ व्यक्तिगत आदि। अब तक, सेना, नौसेना और वायु सेना से संबंधित 58 परियोजनाओं को ‘सैद्धांतिक रूप से अनुमोदन’ प्रदान किया गया है।
भारत सरकार ने नए रक्षा औद्योगिक लाइसेंस की मांग करने वाली कंपनियों के लिए स्वचालित मार्ग के माध्यम से रक्षा क्षेत्र में 74% तक और सरकारी मार्ग से 100% तक एफडीआई बढ़ाया है, जहां कहीं भी आधुनिक तकनीक तक पहुंच या अन्य कारणों से होने की संभावना है।

रक्षा उत्कृष्टता के लिए नवाचार (iDEX) शीर्षक से रक्षा के लिए एक नवाचार पारिस्थितिकी तंत्र अप्रैल 2018 में लॉन्च किया गया है। iDEX का उद्देश्य एमएसएमई, स्टार्ट-अप, व्यक्तिगत इनोवेटर्स सहित उद्योगों को शामिल करके रक्षा और एयरोस्पेस में नवाचार और प्रौद्योगिकी विकास को बढ़ावा देने के लिए एक पारिस्थितिकी तंत्र का निर्माण करना है। , आर एंड डी संस्थान और अकादमिक और उन्हें आर एंड डी करने के लिए अनुदान / वित्त पोषण और अन्य सहायता प्रदान करते हैं जिसमें भारतीय रक्षा और एयरोस्पेस जरूरतों के लिए भविष्य में अपनाने की क्षमता है।
अभिनव रक्षा प्रौद्योगिकी के विकास को बढ़ावा देने और देश में बढ़ते स्टार्टअप आधार का समर्थन करने के लिए, MoD ने 2021-22 के दौरान iDEX स्टार्टअप्स से खरीद के लिए 1000 करोड़ रुपये निर्धारित किए हैं।
रक्षा उत्पादन विभाग, रक्षा मंत्रालय ने चालू वर्ष के दौरान रक्षा उत्कृष्टता में नवाचार (iDEX) के लिए 5 वर्षों के लिए 498 करोड़ रुपये की एक योजना को भी मंजूरी दी है। इस योजना का उद्देश्य रक्षा क्षेत्र में नवीन डिजाइन और विकास के लिए 300 नए स्टार्टअप को लाभ पहुंचाना है।
आयात प्रतिस्थापन के लिए एमएसएमई/स्टार्टअप्स/उद्योग को विकास सहायता प्रदान करने के लिए उद्योग इंटरफेस के साथ डीपीएसयू/ओएफबी/सेवाओं के लिए अगस्त 2020 में एक स्वदेशीकरण पोर्टल, सृजन शुरू किया गया है।
ऑफसेट नीति में सुधारों को डीएपी 2020 में शामिल किया गया है, जिसमें निवेश को आकर्षित करने और रक्षा निर्माण के लिए प्रौद्योगिकी के हस्तांतरण पर जोर दिया गया है, उन्हें उच्च गुणक प्रदान करके।
सरकार ने मई 2017 में ‘रणनीतिक भागीदारी (एसपी)’ मॉडल को अधिसूचित किया है, जिसमें एक पारदर्शी और प्रतिस्पर्धी प्रक्रिया के माध्यम से भारतीय संस्थाओं के साथ दीर्घकालिक रणनीतिक साझेदारी की स्थापना की परिकल्पना की गई है, जिसमें वे वैश्विक मूल उपकरण निर्माताओं (ओईएम) के साथ गठजोड़ करेंगे। घरेलू विनिर्माण अवसंरचना और आपूर्ति श्रृंखला स्थापित करने के लिए प्रौद्योगिकी हस्तांतरण।
सरकार ने मार्च 2019 में एक उद्योग पारिस्थितिकी तंत्र बनाने के उद्देश्य से ‘रक्षा प्लेटफार्मों में उपयोग किए जाने वाले घटकों और पुर्जों के स्वदेशीकरण के लिए नीति’ को अधिसूचित किया है जो रक्षा उपकरणों के लिए आयातित घटकों (मिश्र धातु और विशेष सामग्री सहित) और उप-संयोजनों को स्वदेशी बनाने में सक्षम है। और भारत में निर्मित प्लेटफॉर्म।
सरकार ने उत्तर प्रदेश और तमिलनाडु में दो रक्षा औद्योगिक गलियारे स्थापित किए हैं। वर्ष 2024 तक उत्तर प्रदेश और तमिलनाडु के रक्षा गलियारों में 20,000 करोड़ रुपये के निवेश की परिकल्पना की गई है। अब तक लगभग निवेश। सार्वजनिक और निजी क्षेत्र की कंपनियों द्वारा दोनों गलियारों में 3342 करोड़ रुपये बनाए गए हैं। इसके अलावा, संबंधित राज्य सरकारों ने भी इन दो गलियारों में निजी खिलाड़ियों के साथ-साथ मूल उपकरण निर्माताओं (ओईएम) सहित विदेशी कंपनियों को आकर्षित करने के लिए अपनी एयरोस्पेस और रक्षा नीतियों की घोषणा की है।

सितंबर 2019 में “रूसी/सोवियत मूल के हथियारों और रक्षा उपकरणों से संबंधित पुर्जों, घटकों, समुच्चय और अन्य सामग्री के संयुक्त निर्माण में आपसी सहयोग” पर एक अंतर-सरकारी समझौते (IGA) पर हस्ताक्षर किए गए थे। IGA का उद्देश्य वृद्धि करना है रूसी मूल उपकरण निर्माताओं (ओईएम) के साथ संयुक्त उद्यम/साझेदारी के निर्माण के माध्यम से भारतीय उद्योग द्वारा भारत के क्षेत्र में पुर्जों और घटकों के उत्पादन का आयोजन करके भारतीय सशस्त्र बलों में वर्तमान में सेवा में रूसी मूल के उपकरणों की बिक्री सहायता और परिचालन उपलब्धता के बाद “मेक इन इंडिया” पहल की रूपरेखा।
औद्योगिक लाइसेंस की आवश्यकता वाले रक्षा उत्पादों की सूची को युक्तिसंगत बनाया गया है और अधिकांश भागों या घटकों के निर्माण के लिए औद्योगिक लाइसेंस की आवश्यकता नहीं है। IDR अधिनियम के तहत प्रदान किए गए औद्योगिक लाइसेंस की प्रारंभिक वैधता को 03 वर्ष से बढ़ाकर 15 वर्ष कर दिया गया है, जिसमें मामला-दर-मामला आधार पर इसे 03 वर्ष और बढ़ाने का प्रावधान है।
रक्षा उत्पादन विभाग ने उद्योग और आंतरिक व्यापार संवर्धन विभाग (डीपीआईआईटी) द्वारा अधिसूचित नवीनतम सार्वजनिक खरीद आदेश 2017 के तहत 46 वस्तुओं को अधिसूचित किया है, जिसके लिए पर्याप्त स्थानीय क्षमता और प्रतिस्पर्धा है और इन वस्तुओं की खरीद स्थानीय आपूर्तिकर्ताओं से ही की जाएगी। खरीद मूल्य की परवाह किए बिना।
इस क्षेत्र में निवेश के अवसरों, प्रक्रियाओं और नियामक आवश्यकताओं से संबंधित प्रश्नों को संबोधित करने सहित सभी आवश्यक जानकारी प्रदान करने के लिए मंत्रालय में फरवरी-2018 में रक्षा निवेशक सेल (डीआईसी) बनाया गया है। अब तक रक्षा निवेशक प्रकोष्ठ को 1182 प्रश्न प्राप्त हुए और उनका समाधान किया गया।
यह जानकारी रक्षा राज्य मंत्री श्री अजय भट्ट ने आज राज्यसभा में श्री विजय पाल सिंह तोमर को एक प्रश्न के लिखित उत्तर में दी।